По традиции английскую школу принято считать весьма консервативной и авторитарной. Так оно, пожалуй, и было на протяжении веков. Но сегодня такое представление можно считать безнадежно устаревшим. Начиная с 60-х годов ХХ века во всем западном мире, и Англия тут не исключение, стало набирать силу движение за либерализацию и демократизацию всей общественной жизни и не в последнюю очередь – образования. Одним из его завоеваний стала демократизация школьного управления за счет разделения полномочий между администрацией и общественными советами. Таким образом, история этого явления насчитывает в Англии уже не одно десятилетие, и сегодня о нем можно судить как о вполне сложившейся практике. В чем же ее суть?
Школьный управляющий совет представляет собой добровольное общественное объединение, ставящее своей задачей помощь школьной администрации в решении управленческих задач и, с другой стороны, служащее ей своего рода противовесом. Казалось бы, эти противоречивые задачи очень непросто совместить, что и вызывает у нас понятное беспокойство. На самом деле противоречие тут кажущееся. Верно заметил Стендаль: "Опираться можно только на то, что оказывает сопротивление". Исполнение советом консультативных и контролирующих функций позволяет сбалансировать школьную политику, избегать волюнтаристских решений, обеспечивать интересы всех представителей школьного сообщества.
Опасения насчет узурпации советом власти и злоупотребления ею в данном случае совершенно безосновательны – вся его деятельность также регулируется весьма определенными нормами, исключающими причинение школе вреда. Совет не подменяет собою администрацию и не противостоит ей, а выступает с нею в единстве ради оптимального достижения общих целей. Конечно, дискуссии тут случаются довольно острые, но они не носят характер непримиримых противоречий. Наверное, спорно само суждение, будто в спорах рождается истина, - итогом спора нередко бывает ссора. Более разумно звучит суждение английского философа Дэвида Юма: "Истина рождается из разногласий меж друзьями". Так и отношения управляющего совета со школьной администрацией следует рассматривать если не как дружбу, то как стратегическое партнерство и сотрудничество.
Обеспечивается это, в частности тем, что возглавляет совет, как правило, директор школы (если только совет специальным решением не лишает его этой возможности). В состав совета (который может насчитывать до 20 человек) входят также учителя и другие представители школьного коллектива (это может быть завхоз, библиотекарь, даже уборщица). Обычно не менее пятой части совета – родители. Есть и представители учащихся – они участвуют в заседаниях, отстаивают интересы школьников, имеют право спорить с остальными членами совета, однако их голос – совещательный, по английским законам не достигшие 18-летнего возраста ни в каких официальных структурах права голоса не имеют.
Если у школы есть спонсоры, то они сами или их представители также включаются в совет. Это и понятно – совет, в частности, обсуждает и финансовую политику, использование спонсорских средств, и тут голос дарителя обязательно должен быть услышан. Важно отметить, что спонсор пользуется равным правом голоса с остальными членами. Максимум "самодурства" он может проявить, отказавшись от пожертвования. А вот навязать что-либо школе он практически не может – предложение, не отвечающее общим интересам, будет заблокировано при голосовании.
От лица местных властей в совете выступают простые граждане из числа добровольцев, живущие в близлежащем районе (кстати, совсем не обязательно, чтобы в данной школе учились их дети). Их не выбирают, а назначают местные органы образования из числа подавших заявление. Характерно, что недостатка в добровольцах нигде не ощущается – многие граждане считают подобную работу своим общественным долгом и охотно осуществляют ее на безвозмездной основе. Разумеется, их анкеты предварительно подробнейшим образом рассматриваются властями и проверяются в полиции – по английским законам в школах не могут работать лица, когда-либо объявлявшиеся банкротами, люди с криминальным прошлым, особенно те, кто совершил неблаговидные поступки в отношении детей.
Может показаться, что директор, возглавляя и саму школу, и управляющий совет, выступает в их тандеме ключевой фигурой, никому не подвластной. На самом деле совет вправе даже инициировать увольнение директора, хотя практически до этого никогда не доходит – конфликтные вопросы решаются за столом переговоров под эгидой местных органов управления образованием.
В компетенцию совета входит широкий круг организационных вопросов. Совет решает, каким должен быть штат школы, определяет ее политику – носить ли форму, вводить ли факультативные занятия и какие, куда везти детей на экскурсии. Определяет правила поведения в школе, попутно решая, как быть с детьми, которые им не следуют. Наконец, решает, когда начинаются и заканчиваются каникулы. В последнем случае, правда, решение выносится на уровне графств после анализа предложений от каждой школы. Поэтому в разных графствах сроки каникул могут не совпадать, но в каждом графстве они едины.
А вот программы обучения – вне компетенции совета. В Англии справедливо считается, что содержание образование определяется специалистами, и никакой общественный орган не вправе их решение корректировать. Если же кто-то из родителей имеет какие-то особые пожелания – например, ввести в учебный план уроки тайского языка или верховой езды, - то совет это предложение рассмотрит и может даже одобрить: соответствующий предмет может быть введен факультативно для желающих.
Важнейшая функция совета – контроль за использованием средств. Некоторую, весьма небольшую часть школьного бюджета директор может расходовать по своему усмотрению, хотя и обязан за это отчитаться. Остальные средства находятся в ведении совета, который постоянно отслеживает: кому заплатили, что купили, зачем, какую пользу это принесет детям, что вообще школа может позволить, и так далее. В этой ситуации, скажем, благоустройство директором личного кабинета, когда спортзалу не хватает инвентаря, было бы просто немыслимо.
Таким образом, как это явствует из зарубежного опыта, управляющие советы вовсе не представляют опасность вкусовщины и произвола, напротив – делают любой произвол в школьной жизни невозможным. Тандем администрация-совет представляет собой взвешенную систему сдержек и противовесов, позволяющую школьному локомотиву четко следовать правильным курсом.
Вы верите, что всего за несколько часов можно понять, как поставить правильное произношение, не изучая долго и нудно теоретическую фонетику, а всего-лишь поймав "фокус" языка?
Вы верите, что за несколько часов можно понять всю систему английских времен, которую безуспешно учат годами в школе, институте или на курсах?
Вы верите, что вместо скучных учебников можно заниматься по Вашим любимым фильмам и сериалам, испытывая при этом восторг и наслаждение от занятий английским?
Мы не только верим, а и твердо убеждены, так как уже сотни людей прошли по этому пути и поделились с нами своми успехами и достижениями!
И мы верим в Вас, потому что Вы легко научились говорить на языке, который на порядок сложнее английского!
Поэтому более простым и логичным английским Вы овладеете гораздо быстрее и легче! Конечно,если будете делать это правильно, естественным путем - моделируя носителей языка. Руководствуясь при этом не громоздкими правилами, а простыми и понятными визуальными моделями!
Получите бесплатно материалы - подпишитесь на рассылку!
Получите результат немедленно - приступайте к занятиям прямо сейчас!
Главная страница 
По традиции английскую школу принято считать весьма консервативной и авторитарной. Так оно, пожалуй, и было на протяжении веков. Но сегодня такое представление можно считать безнадежно устаревшим. Начиная с 60-х годов ХХ века во всем западном мире, и Англия тут не исключение, стало набирать силу движение за либерализацию и демократизацию всей общественной жизни и не в последнюю очередь – образования. Одним из его завоеваний стала демократизация школьного управления за счет разделения полномочий между администрацией и общественными советами. Таким образом, история этого явления насчитывает в Англии уже не одно десятилетие, и сегодня о нем можно судить как о вполне сложившейся практике. В чем же ее суть?
Опасения насчет узурпации советом власти и злоупотребления ею в данном случае совершенно безосновательны – вся его деятельность также регулируется весьма определенными нормами, исключающими причинение школе вреда. Совет не подменяет собою администрацию и не противостоит ей, а выступает с нею в единстве ради оптимального достижения общих целей. Конечно, дискуссии тут случаются довольно острые, но они не носят характер непримиримых противоречий. Наверное, спорно само суждение, будто в спорах рождается истина, - итогом спора нередко бывает ссора. Более разумно звучит суждение английского философа Дэвида Юма: "Истина рождается из разногласий меж друзьями". Так и отношения управляющего совета со школьной администрацией следует рассматривать если не как дружбу, то как стратегическое партнерство и сотрудничество.
А вот программы обучения – вне компетенции совета. В Англии справедливо считается, что содержание образование определяется специалистами, и никакой общественный орган не вправе их решение корректировать. Если же кто-то из родителей имеет какие-то особые пожелания – например, ввести в учебный план уроки тайского языка или верховой езды, - то совет это предложение рассмотрит и может даже одобрить: соответствующий предмет может быть введен факультативно для желающих.
0
